예멘 내전 (1994년)

전쟁, 내전, 현대사, 중동 분쟁

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최근 수정 시각 : 2026-01-26- 14:40:54

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예멘 내전 (1994년)
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1994년 예멘 내전은 분단과 통합, 그리고 다시 갈등으로 치닫는 현대사의 비극적인 서사를 담고 있습니다. 150년 만에 이뤄낸 남북 예멘의 통합은 장밋빛 미래를 약속하는 듯했으나, 권력 배분을 둘러싼 지도층의 불신과 경제적 소외감이 깊어지며 불과 4년 만에 총성으로 변했습니다. 아덴의 함락과 함께 끝난 이 2개월의 짧고도 치열했던 전쟁은 예멘의 재통일을 확정 지었지만, 동시에 승자에 의한 권력 독점과 남부의 저항이라는 새로운 불씨를 역사의 페이지에 남겼습니다.

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1989

[남북 통합 헌법 서명]

북예멘과 남예멘의 대통령이 역사적인 단일 헌법 초안에 서명하며 통일을 향한 첫걸음을 뗍니다. 양측은 1년 안에 국가를 통합하기로 합의하고 구체적인 시간표를 마련합니다.

이 협정은 북예멘(YAR)과 남예멘(PDRY)의 정치적 결단을 상징하는 사건이었습니다.
당시 남부에서는 통합에 대한 압도적인 지지가 있었으나, 북부의 일부 세력은 이슬람 율법의 지위에 대해 이견을 보이기도 했습니다.
결국 의회가 헌법을 승인하면서 수십 년간 이어진 분단체제를 종식시킬 법적 토대가 마련되었습니다.

1990

[예멘 공화국 선포]

150년 넘게 갈라져 있던 예멘이 마침내 하나가 되어 '예멘 공화국'의 탄생을 전 세계에 알립니다. 북부의 살레가 대통령을, 남부의 알베이드가 부대통령을 맡으며 권력을 분점합니다.

영국과 오스만 제국에 의해 분할되었던 땅이 드디어 단일 국가의 깃발 아래 모이게 되었습니다.
수도 사나에서는 대규모 축하 행사가 열렸으며, 아랍 세계는 새로운 강국의 등장을 주시했습니다.
하지만 기쁨도 잠시, 서로 다른 체제에서 살아온 군대와 정치 조직의 물리적 결합은 시작부터 난항을 예고했습니다.

1991

[남부 대규모 시위 발생]

정치적 암살과 치안 악화에 분노한 남부 시민들이 거리로 쏟아져 나와 정부의 무능을 규탄합니다. 평화로운 행진은 점차 격렬한 시위와 집회로 이어지며 민심 이반의 신호탄이 됩니다.

이 시위는 통일 후 기대했던 안전과 평화가 보장되지 않자 남부인들이 느낀 배신감을 대변합니다.
당시 정치적 동기에 의한 테러가 빈번했으며, 이는 남부 출신 지도자들에 대한 조직적인 위협으로 간주되었습니다.
약 7개월간 지속된 이 저항 운동은 통합 예멘 내부의 균열을 보여주는 결정적인 사례였습니다.

[집권 세력 간 정면충돌]

군 통합과 선거 방식 등을 놓고 북부의 인민의회와 남부의 사회당이 심각한 갈등을 빚기 시작합니다. 양측의 불신은 국가 운영의 마비 상태를 초래하며 위기를 고조시킵니다.

가장 큰 쟁점은 군대의 물리적 통합이었으나, 양측 모두 기득권을 내려놓지 않으려 했습니다.
이에 대한 해결책으로 국가 회의 개최가 제안되었으나 주도권 싸움으로 인해 매번 미뤄졌습니다.
결국 정치적 파트너였던 두 당은 잠재적인 적대 관계로 돌아서며 내전의 씨앗을 뿌렸습니다.

1992

[사나 국가 회의 개최]

정치적 위기를 해결하기 위해 사나 문화센터에서 국가 회의가 열리지만 핵심 당사자인 남부 사회당이 불참합니다. 갈등 당사자가 빠진 회의는 반쪽짜리 대화에 그치고 맙니다.

회의에는 학자, 종교 지도자, 야당 대표 등이 참석하여 민주적 변혁을 논의했습니다.
남부 사회당은 자신들의 요구사항이 반영되지 않자 참가를 거부하며 남북의 거리감을 다시 한번 확인시켰습니다.
통합의 상징적 행사였어야 할 회의는 오히려 분열을 공식화하는 무대가 되어버렸습니다.

1993

[사상 첫 총선 실시]

통일 예멘의 향방을 결정할 역사적인 첫 국회의원 선거가 전국적으로 치러집니다. 투표 결과는 남부인들이 가졌던 정치적 소외에 대한 공포를 현실로 만듭니다.

남부 사회당은 301석 중 54석을 얻는 데 그쳤으나, 북부의 살레 대통령 당은 122석을 차지하며 압승했습니다.
북부의 보수 이슬람 정당인 알이슬라까지 62석을 얻으며 남부의 입지는 더욱 좁아졌습니다.
정교하게 짜인 권력 분점의 틀이 깨지고 다수결의 논리가 지배하면서 남북의 긴장은 폭발 직전에 이릅니다.

[두 집권당의 통합 합의]

선거 패배 후 위기감을 느낀 살레와 알베이드가 두 당을 하나로 합치겠다는 깜짝 발표를 합니다. 정치적 돌파구를 찾기 위한 시도였으나 실제 합병은 이뤄지지 않습니다.

양측은 의회 내 단일 블록을 형성하고 강력한 공조 체제를 구축하기로 서약했습니다.
하지만 이는 근본적인 갈등 해결보다는 당장의 혼란을 피하기 위한 정략적 악수에 가까웠습니다.
서로 다른 이념과 기반을 가진 조직의 합병은 결국 구호로만 남은 채 무산되었습니다.

[알베이드 부대통령의 은둔]

알베이드 부대통령이 수도 사나를 떠나 남부의 아덴으로 거처를 옮기며 정부 복귀를 거부합니다. 남부인들에 대한 폭력과 경제적 차별이 해결되기 전까지는 돌아가지 않겠다고 선언합니다.

이 은둔은 사실상의 정치적 태업이자 남북 분열의 가시적인 시작이었습니다.
정부 내 남부 출신 관료들의 업무가 마비되면서 국정 운영은 파국으로 치달았습니다.
살레 대통령은 협상을 시도했으나 알베이드는 18개 조항의 개혁안을 내걸며 강경하게 맞섰습니다.

[부대통령 자녀 피습 사건]

아덴에서 알베이드 부대통령의 아들들이 탄 차량에 괴한들이 총격을 가하는 사건이 발생합니다. 이 사건으로 친척 한 명이 사망하면서 남북 관계는 돌아올 수 없는 강을 건넙니다.

피해자의 머리와 몸에는 무려 30발 이상의 총탄이 박혀 있을 정도로 잔혹한 공격이었습니다.
사회당은 이를 살레 대통령 측이 보낸 정치적 경고라고 비난하며 강력히 반발했습니다.
가족을 향한 공격은 알베이드가 타협을 포기하고 무력 대응을 고려하게 만든 결정적 계기가 되었습니다.

[남부 군대의 전진 배치]

통합되지 않았던 남부 군대가 북부의 공격에 대비해 분계선 근처로 이동하며 방어선을 구축합니다. 아덴항 주변 언덕에 포진한 군사들은 일촉즉발의 전운을 자아냅니다.

이동은 살라 알딘 캠프와 알-아나드 공군 기지 등 주요 거점에서 조직적으로 이뤄졌습니다.
북부 군대 또한 타이즈와 이브 지역에 대규모 병력을 집결시키며 맞불을 놓았습니다.
평화의 길은 사라지고, 오직 전쟁만이 남북의 결론을 낼 수 있는 상황으로 전개되었습니다.

1994

[알베이드 관저 총격 테러]

아덴에 있는 알베이드의 집을 향해 정체불명의 무장 괴한들이 무차별 사격을 퍼붓습니다. 인명 피해는 없었으나 정치적 위기는 최고조에 달하며 내전이 현실화됩니다.

살레 측은 이를 자신들의 소행이 아니라고 부인했으나 남부의 분노를 가라앉히기엔 역부족이었습니다.
외교가에서는 무력시위 수준을 넘어선 실질적인 전쟁 준비가 끝났다는 관측이 나왔습니다.
중재 노력이 실패할 경우 바로 전쟁이 터질 것이라는 경고가 잇따랐습니다.

[암만 평화 협정 체결]

요르단의 중재로 남북 지도자가 암만에서 만나 '서약과 합의의 문서'에 서명합니다. 마지막 평화의 기회로 여겨졌으나 서명 직후 군사적 충돌이 발생하며 종잇조각이 됩니다.

협정은 국가 기관의 민주화와 분권화를 담은 진보적인 내용을 포함하고 있었습니다.
그러나 문서에 잉크도 마르기 전인 24시간 만에 탱크 부대 간의 교전이 벌어졌습니다.
지도자들의 서약은 현장의 군대와 정치적 야욕을 멈추기엔 너무 늦은 조치였습니다.

[하르프 수피안의 비극]

북부의 제1기갑사단이 사나 북쪽에서 남부 보병 여단을 기습 공격하여 궤멸시킵니다. 이 전투는 북부에 주둔하던 남부군을 제거하기 위한 계획된 작전의 시작이었습니다.

북부의 하쉬드 부족 무장 세력이 정규군을 도와 공격에 가담한 것으로 알려졌습니다.
남부 국방부는 12명이 사망하고 다수가 부상당했다는 성명을 발표하며 울분을 토했습니다.
이로써 국지적 충돌은 전면전 양상으로 치달으며 평화적 해결 가능성을 완전히 차단했습니다.

[암란 대규모 탱크전]

수도 사나 인근 암란에서 남북 기갑부대 간의 유례없는 대규모 전차전이 폭발합니다. 전쟁이 공식 선포되기도 전에 이미 수백 명의 사상자와 수십 대의 전차가 파괴됩니다.

양측은 서로 상대방이 먼저 선제공격을 가했다며 비난의 수위를 높였습니다.
단 하루 만에 탱크 150여 대가 파괴될 정도로 전투의 강도는 상상을 초월했습니다.
이 전투는 단순한 교전이 아니라 내전의 승패를 결정지을 전면전의 전조였습니다.

[내전 공식 발발]

사나와 아덴 등 주요 도시에 대한 상호 공습이 시작되면서 예멘 전역이 내전의 화염에 휩싸입니다. 남부군은 스커드 미사일을 발사하여 북부의 심장부인 사나를 타격합니다.

민간인 거주 지역에 미사일이 떨어지면서 수많은 무고한 생명이 희생되었습니다.
북부 공군은 즉각 남부의 공군 기지와 통신망을 폭격하며 압도적인 공군력을 과시했습니다.
이날 이후 예멘은 통일 4년 만에 가장 잔혹한 형제간의 전쟁터로 변모했습니다.

[국가 비상사태 선포]

살레 대통령이 전격적으로 국가 비상사태를 선포하고 알베이드 부대통령을 해임합니다. 남부 지도부를 반란군으로 규정하고 전면적인 군사 작전을 명령합니다.

살레 대통령은 라디오 방송을 통해 '조국을 지키기 위한 성전'임을 강조하며 국민의 동원을 호소했습니다.
이 조치로 인해 예멘의 법치는 정지되고 오직 군사 지휘권만이 모든 권력을 행사하게 되었습니다.
남북 예멘은 이제 하나의 국가가 아닌, 서로를 멸망시켜야 할 적국이 되었습니다.

[알아타스 총리 전격 경질]

내전 중단을 위해 외부 세력의 개입을 요청했던 알아타스 총리가 살레 대통령에 의해 해임됩니다. 온건파 지도자의 퇴출로 평화 중재의 실낱같은 희망이 사라집니다.

알아타스 총리는 남부 출신이었으나 통일 정부의 안정화를 위해 노력해온 인물이었습니다.
그의 해임은 살레 대통령이 오직 군사적 승리만을 통해 문제를 해결하겠다는 의지의 표명이었습니다.
후임으로는 북부의 강경파 인물이 기용되면서 전쟁의 강도는 더욱 높아졌습니다.

[요충지 달레 점령]

북부군이 남부의 관문이자 전략적 요충지인 달레를 점령하며 승기를 잡습니다. 북부 기갑 부대가 도시를 활보하는 모습이 국영 방송을 통해 대대적으로 보도됩니다.

달레의 함락은 아덴으로 가는 길목이 열렸음을 의미하는 중대한 군사적 진전이었습니다.
남부군은 지형지물을 이용해 완강히 저항했으나 북부의 압도적인 화력을 막아내지 못했습니다.
이 승리는 북부군의 사기를 높였고, 남부인들에게는 패배의 공포를 심어주었습니다.

[샤브와 신규 전선 형성]

북부군이 샤브와 주에 새로운 전선을 구축하며 남부군을 여러 방향에서 압박합니다. 전략적 공군 기지인 알-아나드 주변에서 치열한 교전이 벌어집니다.

북부군은 훈련 수준이 낮은 소모품성 부대를 먼저 투입하여 적을 지치게 만드는 파상공세를 폈습니다.
정예 부대인 공화국 수비대는 결정적인 순간을 위해 뒤로 빼두는 치밀한 전략을 구사했습니다.
남부군은 뛰어난 지형 숙지 능력을 바탕으로 항공 폭격을 퍼부으며 북부의 인해전술에 맞섰습니다.

[예멘 민주공화국 선포]

남부 지도자들이 아덴에서 '예멘 민주공화국(DRY)'의 독립을 공식 선언합니다. 통일 4년 만에 다시 분리 독립을 주장하며 국제 사회에 승인을 요청합니다.

알베이드는 북부의 침략에 맞서 남부의 자유와 자결권을 수호하겠다고 천명했습니다.
이 선언은 내전을 단순한 반란이 아닌 국가 간의 전쟁으로 격상시키려는 외교적 전략이었습니다.
그러나 어느 국가도 이 신생 국가를 정식으로 승인하지 않으면서 남부의 고립은 깊어만 갔습니다.

[알-아나드 공군기지 함락]

남부의 핵심 군사 시설인 알-아나드 기지가 북부군의 대규모 공세에 결국 무너집니다. 아덴을 방어하는 최후의 보루가 사라지면서 남부의 전력은 급격히 약화됩니다.

이 기지는 남부 공군력의 핵심이었으며 아덴 방어의 심장과도 같은 곳이었습니다.
기지 함락 소식에 아덴 시민들은 큰 공황 상태에 빠졌고 피난 행렬이 이어졌습니다.
북부군은 여세를 몰아 아덴 시내로 진입하기 위한 최후의 진격 준비에 들어갔습니다.

[UN 안보리 결의안 924호]

유엔 안전보장이사회가 예멘 내전의 즉각적인 휴전을 촉구하는 결의안을 채택합니다. 국제 사회가 평화 해결을 주문하지만 현장의 총성은 멈추지 않습니다.

결의안은 양측에 대화 테이블로 돌아올 것과 무기 공급 중단을 강력히 권고했습니다.
그러나 승리를 목전에 둔 북부 살레 정부는 '내정 간섭'이라며 사실상 이를 거부했습니다.
국제 사회의 외교적 노력은 전장에 실질적인 영향을 미치지 못하는 무력한 모습이었습니다.

[아덴 시가지 포격 강화]

북부군이 아덴 외곽을 완전히 포위하고 시내를 향해 무차별적인 장거리 포격을 가합니다. 상수도와 전기 시설이 파괴되면서 50만 아덴 시민들이 생존 위기에 처합니다.

식수 부족으로 수인성 전염병이 창궐할 조짐을 보였으며 식량 보급마저 끊겼습니다.
국제 적십자사는 인도주의적 재앙을 경고하며 구호 통로 확보를 간곡히 요청했습니다.
아덴은 더 이상 화려한 항구 도시가 아닌, 굶주림과 죽음이 지배하는 거대한 감옥이 되었습니다.

[UN 안보리 결의안 931호]

상황이 악화되자 유엔이 다시 한번 결의안을 내고 평화 협상단 파견을 결정합니다. 하지만 북부군은 협상단이 도착하기도 전에 아덴을 함락시키기 위해 공세를 퍼붓습니다.

유엔 사무총장의 특사가 파견되었으나 살레 정부의 비협조로 제대로 된 조사를 수행하지 못했습니다.
이미 전세는 북부로 완전히 기울었으며, 국제 사회의 개입은 시기를 놓친 상황이었습니다.
남부군은 결사항전을 외쳤으나 보급로가 차단된 상태에서 한계에 다다르고 있었습니다.

[아덴 최종 방어선 붕괴]

북부군이 아덴의 최후 방어선을 뚫고 시내로 진입하기 시작합니다. 남부 지도부는 긴급 회의를 열고 해외 망명과 최후 항전을 놓고 격론을 벌입니다.

시가전이 벌어지면서 건물 곳곳에서 저격병들의 총성이 울려 퍼졌습니다.
북부군은 탱크를 앞세워 주요 관공서를 하나둘씩 점령해 나가며 저항 세력을 소탕했습니다.
아덴의 함락은 이제 시간 문제였으며, 남부 예멘의 꿈은 무참히 짓밟히고 있었습니다.

[무칼라 함락과 남부 궤멸]

남부의 제2도시이자 마지막 거점이었던 무칼라가 북부군에 점령됩니다. 이로써 남부군의 조직적인 저항은 사실상 종식되었으며 지도부는 인근 국가로 탈출합니다.

알베이드를 비롯한 수천 명의 사회당원들이 선박과 비행기를 이용해 오만과 지부티로 망명했습니다.
도시를 지키던 병사들은 무기를 버리고 민간인으로 위장하거나 항복을 선택했습니다.
북부군은 승리를 자축하며 남부의 마지막 숨통을 끊어놓았습니다.

[아덴 완전 함락 및 내전 종료]

북부군이 아덴 전체를 장악하며 2개월간의 잔혹한 내전이 공식적으로 끝납니다. 살레 대통령은 '통일의 완성'을 선언하고 예멘 공화국의 깃발을 아덴에 다시 꽂습니다.

전쟁 기간 동안 약 7,000명에서 10,000명의 생명이 사라진 것으로 추산됩니다.
아덴 시내에서는 약탈이 벌어지는 등 혼란이 지속되었으나 조직적인 전투는 멈췄습니다.
승리한 북부는 남부를 완전히 병합하며 살레 대통령 중심의 일인 체제를 공고히 했습니다.

[정치적 대사면령 발표]

살레 대통령이 전쟁에 가담했던 남부 인사들에 대한 일반 사면령을 발표합니다. 다만 알베이드를 포함한 핵심 지도자 16명은 사면 대상에서 제외됩니다.

이는 표면적으로는 화합을 내세웠으나 핵심 정적들을 영구히 제거하려는 고도의 정치적 계산이었습니다.
망명한 지도자들에 대한 체포 영장이 발부되었고 그들의 자산은 국고로 환수되었습니다.
남부인들에게는 승자의 자비가 아닌 복종만이 요구되는 가혹한 평화의 시작이었습니다.

[헌법 개정과 권력 집중]

전쟁 승리 후 의회가 대통령의 권한을 대폭 강화하는 방향으로 헌법을 개정합니다. 5인 대통령 위원회 체제가 폐지되고 살레 단독 대통령제로 전환됩니다.

임기 연장과 권한 확대가 이뤄지면서 살레 대통령은 무소불위의 권력을 휘두르게 되었습니다.
이슬람 율법(샤리아)이 법의 주된 원천이 아닌 '유일한' 원천으로 규정되며 사회가 보수화되었습니다.
내전의 결과는 예멘에 안정 대신 살레 가문의 장기 집권이라는 새로운 그림자를 드리웠습니다.

1995

[전후 재건과 남부의 상처]

파괴된 도시 시설에 대한 복구 작업이 진행되지만 남부 경제의 회복은 더디게만 진행됩니다. 자원과 예산이 북부 중심으로 집행되면서 남부의 소외감은 깊어집니다.

아덴의 항구 기능은 축소되었고 남부 출신 군인과 공무원들은 대거 해고되었습니다.
남부인들은 자신들을 '점령당한 국민'으로 느끼기 시작했으며 이는 훗날 분리주의 운동의 모태가 됩니다.
전쟁은 끝났지만 마음의 장벽은 통일 전보다 더 높고 견고해진 결과를 낳았습니다.

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